内容提要:国家和企业共同行动,或并未共谋,却使日本成为布局全球的能源大国。
今年,日本在能源方面的新闻频出。5月,安倍晋三出访俄罗斯及中东三国,能源外交意味明显;在近海海域,日本不仅积极研发利用海洋发电,还发现了储量丰富的稀土矿床,更在可燃冰开采技术上取得了重大技术突破;日本企业在节能领域也发起了绝地反击,开始向海外输出新一轮的“日本制造”。种种迹象表明,日本正在摆脱福岛事故带来的能源困境,并在全球输送其能源上的影响力。
日本的能源困局
日本真的是“能源小国”吗?从能源的自产率和日本最近两年的能源问题来看,似乎的确是这样。日本作为人多地少的岛国,国内能源蕴含量极少,是标准的能源消费大国,能源自产率仅为4%,绝大部分能源供给依赖进口。
自上个世纪70年代石油危机之后,日本抛弃了过度依赖石油的能源战略,而转向偏重核电的多元化发展道路。在福岛事故之前,其核电发电量曾一度达到了30%。日本原本计划大力发展核电,到2030年核能发电比率占50%,火力发电量减少一半,这样会让本国的能源供给有更大的自主性,同时也可以达成二氧化碳减排25%的目标。
然而2011年福岛事故之后,一切都发生了变化:日本关停了大部分核电站,曾经最高达30%的核电,骤减到4%,而传统化石燃料发电比例则增加到了90%,这让日本的能源进口比例进一步增加,此前以核为主的能源战略也成了一纸空文。
2012年,日本以进口液化天然气(LNG)弥补核电缺口。核能困局不但增加了国内的生产成本,还降低了日本企业的国际竞争力——2012年日本丰田汽车的销量下降了1.3%。在未来,其高端制造业的领先地位有被新兴的发展中国家不断赶超的危险。
日本的能源布局,似乎到了进退失据的地步。
布局全球的生态链
从另外一些方面来看,日本却是一个不折不扣的能源大国。日本有完备而健全的石油储备体系,石油储量约为5.5亿桶,仅次于美国,位居全球第二。日本北海道大学斯拉夫研究中心学者刘旭说:“日本更多把能源看作商品、技术、资源等综合性质的产物,而不仅仅看作资源。”因为有这样的观念,几十年来,日本一直积极地通过商业贸易、投资、援建、技术出口等方式在全球布局能源产业。通过以三井、三菱为首的综合商社参股、建设开发的方式,日本成为海外石油天然气等能源开发和生产的重要参与和合作者,把主动权牢牢掌握在自己手里。日本在东南亚、北美、俄罗斯、中东、澳大利亚等地区,都有大量的石油权益。以此为基础,日本建立起了布局全球的能源生态链。
在核电失守的时代,液化天然气(LNG)对日本的重要性无以复加。日本已建LNG接收站26个,是世界上建有最多LNG接收站的国家。依靠三井物产、三菱商事、伊藤忠商事等专业的商贸及矿产公司的运作,利用综合商社强大的投资、营销和风险管理能力,同时依靠三菱重工、石川岛播磨重工、川崎重工等制造公司的制造技术,日本得以在海外采购、物流运输、LNG设备制造等方面顺利运行,日本更借助自身的优势与LNG输出国和需求国进行商贸运输合作,在全球扩展势力。
新希望
日本周边是一望无际且资源丰富的大海,而大海本身即是宝藏。据称,在日本近海海域,蕴藏有相当于日本100年天然气消费量的燃气——天然气水合物,俗称可燃冰。日本的蕴藏量为73500亿立方米,超过了沙特阿拉伯的天然气储量,可供日本使用100年。有媒体称,可燃冰如果能被开发利用,将会引爆新一轮的能源革命。日本已经初步获得了开采可燃冰的成效:2013年3月12日,日本政府宣布成功从蕴藏于爱知县和三重县海域海底的可燃冰中获得了天然气,这是全球首次通过在海底分解含有大量天然气成分的可燃冰获得燃气。
可燃冰的重大技术突破对日本意义重大,虽说可燃冰目前面临着诸多的技术和开采成本的困难,一时难以商业应用,但在日本能源长期战略规划中,可燃冰有望让日本像美国的“页岩气革命”一样,彻底摆脱能源的外部制约。
除此之外,日本可再生能源的成就也一直处于全球领先地位。早在两次石油危机以来,日本政府就开始重视可再生能源的研究与发展,包括太阳能、水能、风能、地热和生物质能。目前日本已经成为新能源利用最多的国家。
在技术上,日本掌握着多项太阳能和风能的核心专利,在政策上,日本政府近年向可再生能源倾斜,可再生能源投资猛增,尤其以太阳能为最。目前日本已经成为全球最具吸引力的光伏市场,其太阳能发电装机容量已经相当于3台核电机组。由于日本很早就开始对家用太阳能光伏实施补贴,使得日本的光伏住宅用途占据了80%,日本的太阳能住宅,也成为独具特色的典范建筑。
日本还研究利用大海作为发电能源,例如利用海洋上的风力、波力、潮汐、及海洋温度差等进行发电。日本的三菱重工、三井造船、日立造船等公司,都纷纷在日本近海海域投入不同技术的波力发电技术研究,力求能够早日实用化,这些研究在全球都处于领先地位。在利用表层水(海洋表层的温暖海水)与深层水(深海冰冷的海水)的温度差发电的海洋温度差发电领域,日本也拥有先进技术。
虽说可再生能源供应量密度在短期内还无法满足日本的电力需求,但从长期来看,日本在此领域的未雨绸缪必将发挥重要作用。日本政府还一直致力于智能电网和新能源的融合,这不仅基于新能源实际利用、能源安全的考虑,也是抢占未来低碳经济的主动权、推动自身经济持续发展的战略布局。
对日本来说,能源既是资源,也是商业、运输、科技研发、制造、经济发展中的关键因素。日本可以通过输出制造技术、援助建设来换取资源,也可以通过投资、收购等能源贸易活动牢牢占据这个产业链的关键点。通过多元化、多层次的发展策略,日本为自己打造了一个开放的能源未来。
(选自《新能源经贸观察》6月刊)