内容提要：这位新任总理翻译过丹宁勋爵的法学名著，接受过系统经济学训练，他强调法制、关心程序、淡漠私欲、主张政府主导的城镇化。预计：他的十年将会重视核电和新能源。“每一社会均须有保护本身不受犯罪分子危害的手段。社会必须有权逮捕、搜查、监禁那些不法分子。只要这种权力运用适当，这些手段都是自由的保卫者。但是这种权力也可能被滥用。而假如它被滥用，那么任何暴政都要甘拜下风。”
这是英国法官丹宁勋爵在《法律的正当程序》当中的一席话。这本书的第一译者，就是今天的中共中央政治局常委、国务院总理李克强。这位北京大学法学学士、经济学硕士和博士，是中华人民共和国历史上第一位拥有博士学位（不包括前总理李鹏曾经获得的名誉类学位）的国务院总理，也是改革开放之后最年轻的国务院总理。
未来十年，中国政府的经济、能源政策将会有浓烈的李克强色彩。对李克强经济、能源主张和态度的研读，特别值得中国能源人好好下一番工夫，而什么人、谁的思想、谁的书、什么样的经历在影响并成就了今天的李克强，也值得能源人关注。
李克强读的书
李克强出生于农业大省安徽的一个干部家庭，从小在合肥长大。他的父亲李奉三，曾经在20世纪50年代担任过凤阳县县长，后来调回省里做文史、地方志一类的工作，最后以副厅级干部的身份退休。
在农业社会里，退居二线的地方官主持修地方志，往往意味着这个人重视教化、重视传统，同时也爱惜名誉。“造福桑梓”是很多中国古代读书人的人生理想。只是传统的“造福桑梓”往往定格在公共设施建设，比如“修桥、补路”或者“办学”。
除了因为翻译而必定稔熟于心的《法律的正当程序》之外，李克强在因为“文化大革命”而失学的日子里，曾经由父亲李奉三带着，向供职于安徽省文史馆的老先生李诚求学，这一段私下求学很有古代的儒家私学气质，李诚的传授至少包括了《史记》《汉书》《后汉书》《资治通鉴》等国史，李诚给李克强整段整段地背诵《昭明文选》《古文辞类纂》（纸质的书可能已经没有了）。
这个书单的前三位都属于“前四史”（第四本是《三国志》），是历史研究者的入门必读。《资治通鉴》则更加意味深长，这部编年史通史昔日写作的目的就是大臣给皇帝的学习指导读物。
《昭明文选》是梁武帝长子萧统编纂的文选，这本“高帅富”编纂的文选以文体详尽分类古诗文，却并不一味追求香艳奢华，也有《古诗十九首》这样文人饱经离乱伤痛之余加工过的民歌。
《古文辞类纂》则是桐城派三祖之一姚鼐的古文选集，除了长于散文之外，姚鼐是一个低调、近乎无欲的有清誉的文人和官员，是安徽本省精英心中的模范人格。
乱世十年，一个隐藏蛰伏在民间的“儒”给少年吟诵着饱经伤痛的文字抑或轻逸自然的散文，这就是李克强早年的读书生涯。
另外一些可能对李克强产生影响的书籍是在首都经济贸易大学外语系当英语教授的夫人程虹的著作和翻译作品，程虹的著作《寻归荒野》，就是梳理美国自然文学的书。而她的译著《醒来的森林》，也是巴勒斯的代表作品，这类作家的关键词一般是：回归乡村和荒野、栖居、回归自然以及简单生活。这和姚鼐的生活态度惊人地相似。
值得一提的是，李克强攻读硕士学位及博士学位的研究方向，一直都和乡村有关。
李克强的老师
李克强1988年获得经济学硕士学位，论文是《农村工业化：结构转换中的选择》，他的指导老师是经济学家萧灼基。他的博士生导师是经济学家厉以宁，李克强在1995年拿到博士学位。
1991年8月，厉以宁把李克强、李源潮、孟晓苏3位在职博士生以前的硕士论文整理成一本书，并为书的其他章节作了补充，加上股份制的内容，定名为《走向繁荣的战略选择》，当年由经济日报出版社出版。
萧灼基和厉以宁分别属于北京大学经济学院和光华管理学院，两人都被认为是支持改革的主流派经济学家。
萧灼基曾经说过“如果有机会向总理建言，我一定要说三个不要轻言，不要轻言经济过热，不要轻言房地产泡沫，也不要轻言人民币升值。”萧灼基是坚定的城镇化、工业化主张者，李克强《论我国经济的三元结构》等论文，都有着浓厚的萧灼基的痕迹，基本主张是要对农村进行工业化和城镇化，而不是把城市建成巨大的工业中心。
萧灼基同时也主张严格保障失地农民的利益，他提这些主张的时候应该没有想到，他的学生将会担任总理。
厉以宁一直以来以“厉股份”著称。他的主张就是对国有企业进行改革来增强企业活力。反对者称他是坚定的私有化主张者。
尽管年过八十，厉以宁在李克强担任副总理期间仍然非常活跃，他积极主张“城镇化”。2011年，他的著作《中国经济改革发展之路》的发布仪式上，他主张 “应从增加农民物质资本、均衡城乡教育资源、加快城乡一体化社保改革等多方面着手，才能遏制不断扩大的城乡收入差距”。
厉以宁建议：“由于农村土地属集体所有，所以农民盖的房子没有房产证。他首先建议政府可以考虑给农民发房产证，允许他们进行房屋产权交易和银行抵押贷款。下一步，还可以考虑允许农村承包地和宅基地使用权的抵押，让农民更容易地获得金融资源，增加创业的物质资本。”
厉以宁曾经是北大“民营经济研究院”的院长，长期被认为是民营经济的支持者。李克强强调的城镇化当中，也不难看出导师的痕迹。李克强也曾经提到，希望民营经济能够进入能源领域，这几年民营企业在风电、光伏等行业当中崭露头角，甚至在页岩气等新技术当中获得了露脸的机会，都可以说是这种主张的一个体现。
不过值得一提的是，似乎李克强的主张也在影响着厉以宁的学术观点。厉以宁多年来主张以市场为配置资源的主要方式（他从来也没有否定过政府调控），但是在2011年下半年李克强在几省调研强调保障房要加大供应、保证质量，是维护公平分配的重要方式之后，厉以宁先生似乎被学生的主张所说服，在2012年元旦前后，厉以宁提到了缪尔达尔。
缪尔达尔在经济学上和哈耶克是对立的两极。缪尔达尔希望政府建设保障房，肯定公有制和政府介入经济调控。厉以宁肯定公有制、保障房，是他主张上的一次变化。之前的2011年3月，他就曾经主张调控房价要“限售”而不是“限购”。
李克强眼中的城镇化
中国共产党的“十八大”报告以及随后召开的中央经济工作会议，都浓墨重彩地提出“城镇化”战略和目标。“城镇化”并非新名词亦非新提法，但由领导人大规模地强调、媒体高强度报道，加以丰富地诠释，却是第一次。
对于李克强来说，让农村的境遇改善的唯一办法，就是“城镇化”。
“我国的工业化进程是在农业生产率很低的条件下发动的，可以说，工业化程度的提高是用牺牲农业来实现的，或者说，采用了农业向工业增长支出费用的方式。在这段时间里，国家通过工农业产品的不等价交换和税收等形式，为工业化提供了大量的资金积累。”李克强曾经在《农村工业化：结构转化中的选择》中这样写道。
这种不等价交换，传统上称之为“剪刀差”，李克强认为城市和工业部门应该在政府主导之下，回馈农村和农业，让农村和农业部门壮大起来。
李克强还特别提到了自己的担心，他担心有些农业劳动力虽然流向城市，却会在“城市传统部门”当中从事一些技术含量不高的工作，比如“零售商业、小型建筑业、体力劳动性的服务业。”考虑到这篇论文写作的时候还没有超市这样的单位，其实李克强所担心的就是农民成为小商贩、盖小房通下水的工人等低收入群体，继而在城市中形成大的贫民窟。他的解决方案就是实行农村的工业化，这个主张在今天被更确切地称之为城镇化，让农民成为市民，在家门口的企业上班，以便减小大城市的扩张压力。
这个决策和李克强的能源主张可谓如出一辙，李克强2009年以来，曾经多次提到过新能源，这次提出的城镇化当中，也点出了新能源在其中扮演的角色。分布式发电这种方案，也是类似的思路，不要把工业区放在一起盘踞在城市里，然后在附近建大型的电力能源项目，而是把工业分散到乡村和城镇当中，用多种能源供给方式实现均衡。
李克强家乡的城镇化实践
已经有人在努力实践着李克强心中的城镇化。李奉三的家乡是距离合肥100多公里的定远县。按照中国人的祖籍观念，父亲的出生地应该算作家乡，那么李克强是定远县人——这是一个多年来的贫困县。但是李克强几乎没有在定远县生活过，他成长在省会合肥，他的父亲曾经在定远县北边的凤阳县担任县长，他本人也曾经在凤阳插队。他的“父老乡亲”他的青春与乡愁，都更应该属于凤阳。
不过和骄傲地以朱皇帝（朱元璋）的家乡、大明中都城旧址自称的凤阳县相比，定远县是一个出“宰相”的县。
定远人经常提到自己的县里出过两任宰相，马上会有第三任。但是朱元璋的丞相李善长结果不是很好，所以县城街头塑了一尊鲁肃像（鲁肃掌握孙权的军政时孙权尚未称王和称帝，孙权政权的内政其实由张昭负责）。值得一提的是，塑像的那年，谁也不知道鲁肃的相貌究竟如何，于是就从本县找到了一位相貌端正的鲁姓干部，用他的相貌略加改变，塑了这尊像。
县城里还有戚继光骑马的雕塑，县志编纂者坚持认为，戚继光（官至兵部尚书）的祖上曾经在定远生活过，所以算定远名人，但是戚继光的山东登州老乡们坚决不肯承认。
除了攀附名人可以看出浓厚的农业县痕迹之外，定远酒风彪悍，也时时令外来人感受到这个农业县的落后。但是由于县里近几年的努力争取，这个县有了历史上的最大收获：一个高铁站。
定远站以前规划时并非客运站，高铁本来只是在这里安排一个加水站，在努力跑动争取之后，他们得到了一个完全的高铁站，通车后很长时间，都是靠长途车穿过低等级公路把乘客从县城中心拉到车站去。京沪高铁只有4个县级站，定远是其中之一，老百姓提起这个车站和高铁线路，都认为和李克强有关。
县城的中心也在悄悄改变，多了几条公交线路，县政府、县法院等机关和人民医院搬到了新区，盐化项目也在上马，过去的盐矿生产能力增加，PVC、电石、水泥等产品在这里生产，并销售到各地。北京的超市里时常可以看到定远产的食盐。
这个县的传统能源是煤炭，北边的淮南淮北是传统的煤产地，附近的蚌埠和江苏的徐州，都是煤铁的重工业中心。
定远县正是李克强城镇化蓝图的一个缩影，2008年（也是李克强开始担任副总理的年份），天然气管道铺设到了定远，一些改装天然气的车辆也在街头出现。这个县城正在试图融入环南京经济区。
也就是在这5年中，县城的房价从三位数涨到三千多元，新区的房价有的超过了五千。
在2011年的《定远县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，这个县的雄心勃勃跃然纸上：“ 聚力打造盐化主导产业，大力提升五金机电、粮油食品、服装球类、家具板材等传统产业，着力培育光电光伏、机械电子与新能源、新材料等新兴产业，加速发展生产性服务业与旅游休闲业等现代服务业，实现先进制造业与现代服务业的互动发展。三次产业比重将调整到20:45:35。”值得关注的是，李克强的家乡，在自己的工业化发展计划当中希望在新能源尤其是光伏领域上有所作为。
李克强的能源履历
李克强2008年开始担任国务院副总理（副总理当中排名第一），分管领域是“发展改革、物价、财政、统计等关乎宏调大局的几项工作”。分管能源领域的则是另一位国务院副总理张德江。
不过从2009年开始，李克强就开始对新能源领域的发展做出一些指示，比如2009年4月，他的讲话内容是“积极推进核电建设 大力发展新能源产业”。这和国务院总理温家宝2007年以来对新能源的表态和指示是一以贯之的。李克强的“大力发展”表态，也是风电和光伏高歌猛进的时期。
在2010年4月22日的国家能源委第一次会议上，国务院总理温家宝曾经要求，下大力气落实2020年非化石能源消费比重提高到15%的目标。加快新能源和可再生能源开发利用，加快农村地区、边远地区、民族地区能源发展。
国家能源委是一个级别很高的委员会，主任由温家宝兼任，李克强担任副主任，这个委员会的设置，是国务院准备统筹协调若干部委，并力合作做好能源工作的一次努力。
这次会议上温家宝的若干条指示，几乎可以认为是李克强担任总理的十年会继续坚持的，比如：加强战略研究（钱花在刀刃上）、节能减排、科技创新、走出去，和能源法制建设和体制机制创新。
2010年、2011年和2012年，李克强的出访和会见活动中，都曾经涉及新能源话题，涉及的国家包括俄罗斯、加拿大这样的能源出口国，美国和欧盟这样的技术出口国，甚至还包括对日本的一次隔空喊话（希望中日作为能源消费国合作维护共同的利益）。走出去不但是李克强身体力行的做法，而且覆盖了各类国家，是真正的全线开花。
可以确定的是，走出去获得新的、稳定的能源来源和对内挖掘本国新能源潜力，将是李克强为总理的新任政府继续坚持的方针，而这一方针也将随着城镇化这个大事业而加大投入。
和即将重启核电的日本类似，中国也将在2013年从沿海开始（内陆核电站则会暂缓）解冻核电建设。尽管李克强是一位自然生活的热爱者，但他本人对核电并不排斥，他曾经亲临三门核电站的开工仪式，提出要加快核电这样的清洁能源的发展。考虑到连任一节，李克强的任期很可能会到2023年，2020年非化石能源消费比重提高到15%，则核电必然在其中扮演一个非常重要的角色。
