2013年12月2日，绿色和平与英国利兹大学研究团队最新发布的《雾霾真相——京津冀地区PM2.5污染解析及减排策略研究》显示：煤炭燃烧排放出的大气污染物是整个京津冀地区雾霾的最大根源。从行业来看，煤电、钢铁和水泥生产是京津冀首要的“污染”行业，其排放出的烟尘、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等是雾霾的主要来源。京津冀地区若要在2022年实现空气质量达标，必须要削减80%的PM2.5排放，燃煤削减将是减排的关键。

    为了全面解释京津冀地区雾霾成因、提出有效对策，绿色和平与英国利兹大学关大博教授的团队从2012年年底开始收集整理京津冀地区全行业的排放源数据，运用多尺度空气质量模型（CMAQ）和温室气体与大气污染物协同效益模型（GAINS），综合分析PM2.5一次源和前体物的排放，量化各行业部门和燃料类型对PM2.5的贡献。《雾霾真相——京津冀地区PM2.5污染解析及减排策略研究》（以下简称《研究》）是国内外第一份公开发表的全面分析京津冀地区PM2.5来源，并评估2022年该地区空气质量达标可行性及提出相应政策建议的研究报告。

    “根据污染源排放清单估算，2010年，京津冀地区共向大气排放了一次源PM2.5 颗粒物及其二次源主要前体物一千多万吨。”联合国政府间气候变化委员会（IPCC）气候第五工作小组报告主要撰写人，利兹大学关大博教授表示，“辨明这些PM2.5污染物的来源，是京津冀地区进行科学、系统减排的重要依据。”

    《研究》发现，以燃料类型来看，过度依赖煤炭的能源供应结构对京津冀地区的PM2.5污染影响巨大。煤炭是京津冀地区主导性的燃料污染来源，占一次PM2.5颗粒物排放的25%，对二氧化硫和氮氧化物的贡献分别达到了82%和47%.以行业来看，煤电厂和钢铁厂、水泥厂等工业排放源是京津冀地区的主要污染源，占京津冀地区一次PM2.5颗粒物总排放的57%，二氧化硫和氮氧化物总排放的81%和64%。

    “我们的研究也进一步佐证了《大气污染防治行动计划》提出的煤炭消费减量，以及‘两高’行业削减产能，是空气污染治理的正确方向。” 利兹大学关大博教授说，“不过，按照《计划》提出的PM2.5每五年下降25%的速度，京津冀地区的居民要等到2030年之后才能呼吸到达标的清洁空气。”

    11月，北京市和张家口联合提出申办2022年冬奥会。《研究》显示，京津冀地区如果要在2022年冬奥会时空气质量达标，就需要在2022年前，实现PM2.5颗粒物排放总量在2010年的基础上削减80%.这意味着需要减少60%的SO2排放，75%的NOx排放，85%的NH3排放和90%的VOCs排放。   

    《研究》针对各地的排放源的差异，分别给出了加快达标步伐的减排建议。重点在于大幅度降低钢铁、水泥等“两高”产业的比重，进行电力行业的去煤和清洁替代，同时辅以高效、多种污染物协同控制的末端治理。上述一系列措施有利于煤炭消费量的进一步降低。

    “治理雾霾，京津冀地区无法做到‘独善其身’，更大范围的区域联控很有必要。”绿色和平气候与能源项目主任黄玮指出，“考虑到二氧化硫等主要PM2.5前体物可远距离传输的特性，山西、内蒙古等京津冀周边省份需要进一步降低煤电发电比例。”

    “2022年冬奥会前实现空气质量达标不是一个‘不可能完成的任务’，京津冀地区需要进行根本的工业结构和能源结构调整，大力减少煤炭消费。”黄玮表示。“这必然需要相当的政治决心和政策助力。但是，这也正是京津冀乃至全国在雾霾挑战前必须要做出的决断。”