LNG,被公认为是地球上最干净的化石能源。
作为LNG进口的一个重要环节,LNG接收站建设与运营必不可少。据统计,目前中国已经建成了22座LNG接收站,年接收能力超过9000万吨。但这22座LNG接收站大部分为国企在运营。
其中,长春中天能源股份有限公司(以下简称“中天能源”)是国内唯一一家投资建设了2座LNG接收站设施的民营企业。一座位于江苏江阴,另一座位于广东潮州。
江阴LNG接收站是中天能源旗下的核心资产,也是江苏省重点招商引资项目。该项目是“保护长江”“绿色长江”的清洁能源集散中心。项目建成投产后预计年销售收入达80亿元,纳税约5亿元,每年减排二氧化碳(CO₂)约361万吨,减排二氧化硫(SO₂)约35万吨,经济和社会环境效益俱佳。
但这一优质的项目在发展的过程中可谓一波三折。现在,已经完成95%以上的LNG接收站工程处于停顿与闲置、无法按期投产的状态。
导致这一现状的原因始于2019年。当时,江苏泓海(项目实施主体)面临债务危机,濒临破产重组,中天能源股票亦面临停牌。
但是,这一窘境目前已经得到了较好的改善。这源于之后森田集团的出资救市,为公司提供了12亿的借款,且从今年7月起,森田系持续增持公司股票。
但是,当地政府并未履行当时招商引资的承诺,尚未解决LNG外围配套设施的外水外电问题。这直接导致储罐无法在2020年9月按照计划完成调试。不仅如此,因地方政府的不积极支持和不作为,相关主管部门不受理中天能源花费巨资委托的江阴LNG接收站配套新建LNG码头相关专题报告。这让这一项目形同虚设。
如果这两个问题不解决,这不仅将直接造成中天能源建成的设备设施无法投运的严重后果,还会给中天能源带来高额的维护保养费用。
相信像中天能源的类似遭遇在国内应该不是第一例,也不会是最后一例。
目前,各地都在积极进行招商引资,而作为资金密集型的能源行业,自然成为各地招商引资的重点行业之一。
作为重点招商引资项目,相信地方政府对其自身的需要和企业背景都做了详细的考核和审查,地方政府一旦选定某家企业,就要毫无顾虑地支持其在当地的发展。当然,在企业发展的过程中难免会出现一些无法事先预料的状况,例如亏损等。但是,地方政府要相信企业的基本面,相信企业应对、处理危机的能力,不要见异思迁,让企业伤心,积极支持招商引资项目的发展,营造良好的营商环境。
不论是企业,还是地方政府,在招商引资乃至后续的运营过程中,都要算好经济账。对于企业来说,任何一个投资都要讲究投入与产出比。政府也是如此。LNG接收站是一个重资金投入的行业,无论如何,企业都会在力所能及的范围内加快建设的步伐,目的是让建成的LNG接收站尽快投产,尽快发挥它的作用和价值。而对地方政府而言,LNG接收站承担着为当地提供清洁能源、优化能源结构、改善环境的重任。如果LNG接收站不能按期投产,这些重任就无从谈起,更会造成资源的极大浪费。
地方政府要扶持当地地方企业,这毋庸置疑。但是,现在的企业都是全国性的企业,其市场并非都局限在当地,更何况招商引资的项目基本都为当地企业无法完成的项目。只要能给当地解决就业、创造税收、解决地方政府难题的企业,当地政府都应该积极支持。