由中国社会科学院研究生院国际能源安全研究中心主办的天然气供给安全与行业体制改革研讨会12月16日在京举行。来自研究机构、油气行业的专家及相关媒体的代表20余人与会,会上就当前我国天然气供给短缺问题与天然气行业体制问题进行了深入讨论。

在会上,中国社会科学院研究生院院长、国际能源安全研究中心主任黄晓勇指出,近来全国多地出现“气荒”,LNG价格出现飙升,造成这一现象的直接原因是各地“煤改气”项目集中进入运营期,天然气需求猛增加剧了冬季“气荒”。但也应该看到,全球天然气总体过剩的情况下,国内“气荒”背后有着深层次的行业体制性原因。
黄晓勇指出,当前我国天然气勘探开发和进口权都没有完全放开,上游市场主体发育不充分。同时,天然气管道和LNG储存设施尚未实现对第三方的公平开放,这也限制了天然气的储存、运输和贸易。此外,定价机制和天然气配给的优先顺序安排,也造成了多个环节的“价格倒挂”,价格扭曲严重影响了市场主体供气的积极性。当前天然气竞价交易导致价格上升,下游城市燃气公司面临着严峻的价格困境。只有理顺天然气定价机制,推动天然气定价的市场化改革,更好地反映天然气市场供需状况和供应成本,才能提升市场各方参与的积极性,确保我国天然气供给安全和生态环境改善。
中国社会科学院研究生院博士后刘媛媛代表国际能源安全研究中心发布了《国外天然气行业体制报告》,分析了美国、欧洲、日本等国家和地区的天然气行业体制和冬季天然气保障供应的具体举措,以期为破解国内冬季“气荒”提供经验和借鉴。
中能国际石油化工有限公司董事长姚同欣,中国社会科学院世界经济与政治研究所能源研究室主任王永中,中国社会科学院研究生院国际能源安全研究中心秘书长王炜,中国社会科学院研究生院国际能源安全研究中心副秘书长任朝旺,原安迅思资深行业分析师、信息总监黄庆,青岛瑞丰天然气有限公司董事长助理陈柏万,中国社会科学院研究生院博士后梁灵俊,源行业专家、博士张溢卓,中诚信研究院副院长、中国社会科学院研究生院博士生刘先云等与会。来自新华社、中国能源报、中国电力报、中国经济网、环球网、新能源观察等媒体的记者与会报道并与专家进行了交流互动。